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農(nóng)業(yè)部：防止企業(yè)下鄉(xiāng)引發(fā)“非農(nóng)化”

發(fā)布時間：

2018-05-12

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦日前解讀中央近日審議通過的《關于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》時指出，我國農(nóng)村缺資金、缺人才，缺先進的管理，工商企業(yè)進入農(nóng)業(yè)是必要的，但決不允許借土地流轉之名搞非農(nóng)建設。

韓長賦指出，我國農(nóng)村缺資金、缺人才，缺先進的管理，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，工商企業(yè)進入農(nóng)業(yè)是必要的。從實踐情況看，工商企業(yè)直接租地經(jīng)營，有利有弊，好處是可以帶來優(yōu)良的品種、先進的技術和經(jīng)營模式，不好的是擠占農(nóng)民就業(yè)空間，容易加劇“非糧化”、“非農(nóng)化”傾向。

為防止工商企業(yè)下鄉(xiāng)引發(fā)“非農(nóng)化”，《意見》明確提出：一是鼓勵工商資本發(fā)展良種種苗繁育、高標準設施農(nóng)業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖和開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源等適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。二是對工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地加強監(jiān)管和風險防范。

韓長賦表示，農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉和規(guī)模經(jīng)營使得農(nóng)業(yè)從業(yè)者的土地經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，先進的農(nóng)業(yè)技術裝備得到利用，為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了必要條件。